Je suis heureux de prendre la parole
devant votre auguste Assemblée en ce moment solennel de l’adoption de la
loi de finances pour la gestion 2016 que j’ai eu l’honneur de défendre,
au nom du gouvernement, devant la Commission des Finances et du
Développement Économique et aujourd’hui devant votre plénière.
Je voudrais avant tout propos, exprimer ma très grande satisfaction pour
les résultats auxquels nous sommes parvenus à l’issue d’un débat riche
et sincère, dans un timing assez serré. En effet, la richesse des débats
et la pertinence de vos observations témoignent, à quel point vos
préoccupations rejoignent celles du Gouvernement en ce qui concerne la
vie de la nation.
Cette satisfaction est d’autant plus grande que, malgré le retard accusé
pour le dépôt du projet de loi de finances, gestion 2016, sur le bureau
de l’Assemblée Nationale, vous n’avez ménagé aucun effort pour procéder
à son examen détaillé et minutieux.
A cet égard, je voudrais vous adresser au nom du gouvernement mes
chaleureuses félicitations pour la qualité du travail que vous avez
accompli en un temps aussi court, pour parvenir à l’adoption de cette
loi de finances.
Ces félicitations vont spécialement à la Commission des Finances et du
Développement Économique et à tous les Députés qui ont pris part aux
travaux de la Commission, pour la qualité des diverses contributions
qu’ils ont apportées au projet du Gouvernement pour son adoption. Je
salue par ailleurs l’esprit de collaboration constructif qui a prévalu
tout au long des travaux en commission.
Monsieur le Président,
Honorables Députés,
Les prévisions budgétaires pour la gestion 2016 se fondent sur des
prévisions basées sur un cadre macroéconomique national assez stable et
qui ne cesse de se consolider. Dans le même temps, elles tiennent compte
de l’environnement économique international marqué par une reprise
progressive des activités dans les pays développés et par un
ralentissement dans les pays émergents ainsi que dans certains pays en
développement, en particulier ceux exportateurs de pétrole dont le prix
ne cessent de baisser.
De même, la hausse continue du cours de dollar US ne cesse de renchérir
le coût de nos importations en creusant encore plus de déficit dans les
balances commerciales des pays en développement, principalement
importateurs de produits de première nécessité et produits finis sans
oublier l’aggravation du service de la dette extérieure due à cette
hausse.
Au plan national, les avancées enregistrées dans la mise en œuvre des
différentes réformes ont permis de mieux stabiliser le cadre
macroéconomique et d’offrir à notre pays des conditions économiques
favorables qui se traduisent par un taux de croissance en progression et
estimé à 6% pour l’année 2016, une inflation maîtrisée, une gestion
satisfaisante des finances publiques et une amélioration du compte
extérieur.
Monsieur le Président,
Honorables Députés,
Dans un tel contexte, la vision du Chef de l’Etat traduite dans la
déclaration de politique générale du Gouvernement que vous avez
approuvée se concrétise par des actions visant une croissance soutenue,
une meilleure inclusion sociale et la réduction de la pauvreté sans
oublier les grands chantiers de réhabilitation et de renforcement des
infrastructures en matière routière, aéroportuaire, maritime et
énergétique se poursuivent.
La déclinaison de cette vision se traduira dans le projet de loi de
finances, gestion 2016 par divers projets sociaux qui seront réalisés
dans le cadre du Programme Urgent pour le Développement Communautaire et
du Programme d’Appui aux Populations Vulnérables.
Ce projet de loi de finances, gestion 2016, sera d’une manière générale
axé sur la poursuite de la mise en œuvre de la « Stratégie de Croissance
Accélérée et de Promotion de l’Emploi (SCAPE) » déclinée en Programmes
d’Actions Prioritaires (PAP).
Ainsi, l’ensemble des mesures contenues dans le projet de loi de
finances, gestion 2016, sont entre autres axées sur l’atteinte, des
objectifs suivants :
- l’amélioration des recettes ;
- la lutte contre la pauvreté ;
- la réduction du chômage ;
- l’amélioration des conditions de vie des populations ;
- la relance de l’économie par la consommation et l’investissement dans les secteurs source de croissance.
Monsieur le Président,
Mesdames et Messieurs les Députés,
Le vote annuel de la loi de finances constitue un acte politique fondamental donnant au Gouvernement les moyens de son action.
Tout comme les années précédentes, le Gouvernement s’imposera en 2016 la
même rigueur et la même discipline dans l’exécution de cette loi de
finances. Cette discipline sera observée dans la mobilisation des
ressources et dans l’exécution des dépenses publiques.
Concernant la mobilisation des ressources internes, estimées à 575
milliards en 2016 contre 480,4 milliards en 2015 dans le budget initial
de 2015, la mise en œuvre du plan stratégique de l’Office Togolais des
Recettes (OTR) qui vient de franchir les cinq cent milliards de recettes
mobilisées en 2015 et l’accroissement de son efficacité promettent des
lendemains encore meilleurs en matière de mobilisation des recettes.
Dans cette dynamique, les actions seront intensifiées par ailleurs pour
une meilleure mobilisation des recettes extraordinaires qui atteindront
332,4 milliards en 2016, contre 295,3 milliards en 2015. Au même moment,
une attention particulière sera portée sur la soutenabilité de la dette
extérieure.
S’agissant des dépenses publiques, estimées à 1002,2 milliards, elles
seront exécutées avec la plus grande rigueur afin d’éviter les dépenses
extrabudgétaires et tout dérapage qui mettrait à mal la stabilité
macroéconomique. A cet égard, je puis vous assurer de l’engagement du
Gouvernement à veiller à une utilisation rationnelle des moyens que
votre auguste Assemblée vient de mettre à sa disposition.
Enfin, je vous réitère la détermination du Gouvernement à faire tous ses
meilleurs efforts pour la mobilisation des ressources extraordinaires,
qui permettront de financer le déficit budgétaire des 39,4 milliards.
Monsieur le Président,
Honorables Députés,
Je voudrais terminer mon propos en réitérant les sincères remerciements
du gouvernement à votre auguste Assemblée pour son sens élevé de
l’intérêt national.
Je saisis également l’opportunité pour exprimer à chacun de vous et à
vos familles respectives, à l’orée de la nouvelle année 2016, mes vœux
les meilleurs de Santé, de Paix et de Prospérité.
No comments:
Post a Comment